近日,中共中央、國(guo)務院印發了修(xiu)訂后的《黨(dang)政機關厲行(xing)節約(yue)反對(dui)浪(lang)費(fei)條(tiao)例(li)》(以下簡稱《條(tiao)例(li)》),并(bing)發出通知,要(yao)求各(ge)地區(qu)各(ge)部門(men)認真遵照執(zhi)行(xing)。
通知指出(chu),《條例》修(xiu)訂堅(jian)持以習近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主義思想為指導(dao),堅(jian)持目標導(dao)向和問題導(dao)向相結合(he),與時俱進完善(shan)黨(dang)(dang)政機關經費管理、國內差旅(lv)、因公(gong)臨時出(chu)國(境(jing))、公(gong)務接待、公(gong)務用車(che)、會(hui)議活動、辦公(gong)用房(fang)、資(zi)源(yuan)節約(yue)等規(gui)定,強化(hua)厲行勤儉節約(yue)、反對鋪張浪費責任落實(shi),進一(yi)步(bu)擰緊(jin)黨(dang)(dang)政機關帶頭過緊(jin)日子的制(zhi)度螺栓,對于深入(ru)貫(guan)徹中央八項規(gui)定精神(shen)、持續深化(hua)糾(jiu)治“四風”具有重要意義。
通知要(yao)求,各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)要(yao)從作(zuo)風建設關(guan)系(xi)黨的(de)(de)形象、關(guan)系(xi)人心(xin)向背、關(guan)系(xi)黨和國家事業(ye)成敗的(de)(de)政治高度,認真抓好(hao)《條(tiao)例(li)》的(de)(de)學習宣傳(chuan)貫徹,推動(dong)各(ge)級黨政機(ji)關(guan)及(ji)其工作(zuo)人員深刻領會《條(tiao)例(li)》精神,堅決落(luo)實《條(tiao)例(li)》各(ge)項規定,扎實推進(jin)節約型(xing)機(ji)關(guan)建設,在全(quan)社會進(jin)一步(bu)營(ying)造(zao)浪費(fei)可恥(chi)、節約光榮的(de)(de)濃(nong)厚(hou)氛圍。各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)在執行《條(tiao)例(li)》中的(de)(de)重要(yao)情況和建議,要(yao)及(ji)時報告黨中央、國務院。
《條例》全(quan)文如下。
黨政機關厲行節約反對浪費條例
(2013年10月29日中共(gong)中央(yang)政(zheng)治局會議審議批準 2013年11月18日中共(gong)中央(yang)、國務院發(fa)布
2025年5月2日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批準 2025年5月2日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院發布(bu))
第一章 總則
第一(yi)條 為了進(jin)一(yi)步(bu)弘揚(yang)艱(jian)苦奮斗、勤儉節約的(de)優良作風,推進(jin)黨政機關厲行節約反對浪費,建設(she)節約型機關,根據《中國共產黨章程》和《中華人民共和國憲法》,制定本條例。
第(di)二條(tiao) 本條(tiao)例(li)適用(yong)于黨的機關(guan)、人(ren)大機關(guan)、行政機關(guan)、政協機關(guan)、監察機關(guan)、審判機關(guan)、檢(jian)察機關(guan),以(yi)及工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯等人(ren)民(min)團(tuan)體和參照公務員法管理的事業(ye)單位。
第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行(xing)不必(bi)要的(de)(de)公(gong)務(wu)活動,或者在(zai)履(lv)行(xing)公(gong)務(wu)中超出(chu)規定范圍、標準和要求,不當使用公(gong)共(gong)資(zi)(zi)金、資(zi)(zi)產(chan)和資(zi)(zi)源,給國家和社會造成損失的(de)(de)行(xing)為。
第(di)四(si)條 黨(dang)政(zheng)機關厲行(xing)(xing)節約(yue)反對(dui)浪費(fei),應當深入貫徹(che)中央八項規(gui)定(ding)精神,遵(zun)循(xun)下(xia)列(lie)原則(ze):堅持(chi)從嚴(yan)從簡,帶頭過(guo)緊日子,勤儉辦一切事(shi)(shi)業,降(jiang)低公務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動(dong)成(cheng)本,騰出更多資(zi)金(jin)用(yong)于發展所需、民生所盼;堅持(chi)依規(gui)依法(fa),遵(zun)守黨(dang)內法(fa)規(gui)和(he)(he)國家法(fa)律法(fa)規(gui)的相(xiang)關規(gui)定(ding),嚴(yan)格(ge)按照制(zhi)(zhi)度辦事(shi)(shi);堅持(chi)提質增效(xiao),科學統籌財政(zheng)資(zi)源(yuan),嚴(yan)格(ge)控制(zhi)(zhi)經費(fei)支出,加強厲行(xing)(xing)節約(yue)績效(xiao)考(kao)評;堅持(chi)實(shi)事(shi)(shi)求(qiu)是,從實(shi)際出發安排(pai)公務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動(dong),取消(xiao)不必(bi)要的公務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動(dong),保證正常公務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動(dong);堅持(chi)公開透明,除涉及國家秘密事(shi)(shi)項外(wai),公務(wu)(wu)(wu)活(huo)(huo)動(dong)中的公共資(zi)金(jin)、資(zi)產和(he)(he)資(zi)源(yuan)使用(yong)等情況應當按照規(gui)定(ding)予以公開,接受各(ge)方(fang)面監(jian)督;堅持(chi)深化改革,通過(guo)改革創新破解體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙,建立健全厲行(xing)(xing)節約(yue)反對(dui)浪費(fei)工(gong)作長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。
第五條 中央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳負責(ze)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)、指(zhi)(zhi)導(dao)檢查全國黨政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)厲行節約(yue)(yue)反(fan)對浪費工作,有關(guan)(guan)協(xie)調(diao)聯(lian)絡機制承辦具體事務。地方各級黨委(wei)和政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳(室)負責(ze)指(zhi)(zhi)導(dao)檢查本(ben)地區黨政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)厲行節約(yue)(yue)反(fan)對浪費工作。
各級紀檢監察機(ji)關(guan)和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機(ji)關(guan)事務管(guan)理(li)等部門根(gen)據職責分工(gong),依規依法(fa)履行對厲行節約反(fan)對浪費相關(guan)工(gong)作的(de)管(guan)理(li)、監督等職責。
第(di)六條 各級黨委和政(zheng)府(fu)應當加強(qiang)對(dui)厲(li)行(xing)節(jie)約(yue)反對(dui)浪(lang)(lang)費工作(zuo)的組織領導(dao)。黨政(zheng)機關領導(dao)班子主(zhu)要負(fu)責人對(dui)本(ben)地區、本(ben)部門(men)、本(ben)單位(wei)的厲(li)行(xing)節(jie)約(yue)反對(dui)浪(lang)(lang)費工作(zuo)負(fu)總(zong)責,其他成員根據(ju)工作(zuo)分工,對(dui)職責范圍(wei)內的厲(li)行(xing)節(jie)約(yue)反對(dui)浪(lang)(lang)費工作(zuo)負(fu)主(zhu)要領導(dao)責任。
第七條(tiao) 各級領導機關和(he)領導干部(bu)必須樹立正確政績(ji)(ji)觀,堅持(chi)以身作則、以上率下,嚴禁搞勞民傷財的“形象(xiang)工(gong)程(cheng)”、“政績(ji)(ji)工(gong)程(cheng)”,防(fang)止重大(da)決策失誤(wu)造成嚴重浪費,堅決反對形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)、享樂(le)主(zhu)義(yi)和(he)奢靡之風。
中(zhong)央和國家機關各部(bu)門應當(dang)在厲(li)行勤(qin)儉節約、反對鋪張浪費上(shang)走在前、作表率。
第二章 經費管理
第八條 黨(dang)政(zheng)機關應(ying)當加強(qiang)預算編制管理,按照加強(qiang)財政(zheng)資源(yuan)和預算統籌的(de)要求,將各項收入和支出全部納(na)入預算。
黨政機關(guan)取得的行政事業性(xing)(xing)收費收入、政府性(xing)(xing)基金收入、罰沒收入、國(guo)有(you)資(zi)源(資(zi)產(chan))有(you)償使用收入等非(fei)稅(shui)收入,必(bi)須按(an)照規定(ding)及時足額上繳國(guo)庫(ku),嚴禁(jin)以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者(zhe)私(si)分,嚴禁(jin)轉移(yi)到機關(guan)所屬工會、培訓中心、服(fu)務中心等單位賬戶使用。
第九(jiu)條 強化預(yu)算(suan)剛性約(yue)束,黨政機關應當遵循先有預(yu)算(suan)、后有支出(chu)的原則(ze),嚴(yan)(yan)格執行預(yu)算(suan),嚴(yan)(yan)禁(jin)超預(yu)算(suan)或者(zhe)(zhe)無預(yu)算(suan)安排(pai)支出(chu),嚴(yan)(yan)禁(jin)虛列(lie)支出(chu)、轉移或者(zhe)(zhe)套(tao)取(qu)財(cai)政資金(jin),嚴(yan)(yan)禁(jin)向下級單位(wei)、企事業單位(wei)、社會組織、個人攤派或者(zhe)(zhe)轉嫁費用。
嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)制國內差(cha)旅費(fei)、因公臨時出國(境(jing))費(fei)、公務接待費(fei)、公務用車購置及運行費(fei)、會(hui)議費(fei)、培訓費(fei)等支出。年(nian)度預算執行中(zhong)不予追加,因特(te)殊需要確需追加的,嚴(yan)格(ge)(ge)按照規定(ding)程序報批(pi)。
健全(quan)預(yu)(yu)算執行全(quan)過程動態監控機(ji)制(zhi),完善預(yu)(yu)算績效管理體系(xi),增強預(yu)(yu)算執行的(de)嚴肅性,提(ti)高預(yu)(yu)算執行的(de)準確(que)率,防止年底突擊花錢(qian)等現象發生。
第十條 深化(hua)政(zheng)府會計(ji)改革,進一(yi)步健全會計(ji)制度,準確核算(suan)機關運行經費,全面反映機關運行成本(ben)。
第十一(yi)條 財(cai)政部(bu)門(men)應當會(hui)同(tong)有關部(bu)門(men),根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會(hui)議、培訓等工作特點,綜合考慮經濟發展(zhan)水(shui)平、有關貨物和服務的(de)市場價格(ge)水(shui)平,制定分(fen)地(di)區的(de)公務活動經費開支(zhi)范(fan)圍和開支(zhi)標準。
加強相關開(kai)支標(biao)準(zhun)之間(jian)的(de)銜接,完善開(kai)支標(biao)準(zhun)動態調(diao)整(zheng)(zheng)機制,定期根(gen)據有(you)關貨物和服務(wu)的(de)市場價格變動情況調(diao)整(zheng)(zheng)相關開(kai)支標(biao)準(zhun),增強開(kai)支標(biao)準(zhun)的(de)協調(diao)性(xing)、規(gui)范性(xing)、科學性(xing)。
嚴格開(kai)支范(fan)圍(wei)和標準,嚴格支出報銷審核(he),不得報銷任(ren)何超(chao)范(fan)圍(wei)、超(chao)標準以(yi)及與相關公務活動無關的費用。
第十二條 全面實行公(gong)(gong)(gong)務卡(ka)(ka)制度。健(jian)全公(gong)(gong)(gong)務卡(ka)(ka)強制結(jie)算目錄,黨政機關(guan)國內(nei)發生的公(gong)(gong)(gong)務差旅費(fei)(fei)、公(gong)(gong)(gong)務接待費(fei)(fei)、公(gong)(gong)(gong)務用車運行維護(hu)費(fei)(fei)、會議(yi)費(fei)(fei)、培訓費(fei)(fei)等經費(fei)(fei)支出,除(chu)按照(zhao)規定(ding)實行銀行轉賬外,應當(dang)使用公(gong)(gong)(gong)務卡(ka)(ka)結(jie)算。
第(di)十三條 黨政(zheng)機關(guan)采(cai)購貨物、工(gong)程和服務,應當遵循(xun)公(gong)開透明、公(gong)平競爭、公(gong)正、誠實(shi)信用原則。
政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)應當依法完(wan)整(zheng)準確編制采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目預算,嚴格執行經費預算和資(zi)產(chan)配置標(biao)準,科學合理確定采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求,不(bu)(bu)得(de)超標(biao)準采(cai)(cai)購(gou)(gou),不(bu)(bu)得(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)與本單位(wei)履行職能和事業發(fa)展無關的資(zi)產(chan),不(bu)(bu)得(de)超出辦公需要(yao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)服務(wu)。
嚴格執(zhi)行(xing)政(zheng)府采購程序,不得違反規定(ding)(ding)以任何方式和理由指(zhi)定(ding)(ding)或(huo)者(zhe)(zhe)變相指(zhi)定(ding)(ding)供(gong)應(ying)(ying)商、品牌、型號、產地。依法應(ying)(ying)當進行(xing)公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)的,不得以化整為零或(huo)者(zhe)(zhe)其他任何方式規避公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao),確需改變采購方式的,應(ying)(ying)當嚴格執(zhi)行(xing)有關公(gong)示和審批程序。列入政(zheng)府集中(zhong)采購目錄范(fan)圍的應(ying)(ying)當委托(tuo)集中(zhong)采購機構代理采購,屬于(yu)批量集中(zhong)采購范(fan)圍的應(ying)(ying)當進行(xing)批量集中(zhong)采購。
黨政(zheng)機關應當按照政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)合同(tong)規定組織(zhi)驗收。政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)監督(du)管(guan)理部(bu)門應當建(jian)立健全政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)結果評價制度(du)(du),對政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)的資金節(jie)約、政(zheng)策效能、透明程度(du)(du)以及專(zhuan)業化水平進行綜合、客觀(guan)評價。
完善政府采(cai)購(gou)管理交易(yi)系統(tong),推進電(dian)子(zi)化政府采(cai)購(gou)。
第十(shi)四條 優化政(zheng)(zheng)府投資(zi)方向和(he)結(jie)構,加(jia)強政(zheng)(zheng)府投資(zi)全生命(ming)周(zhou)期管(guan)理,堅決防止低效無效投資(zi)。
完善“半拉子工程”、已建未用項(xiang)目等科學處置程序辦(ban)法。
第三章 國內差旅和因公臨時出國(境)
第十五(wu)條 黨政機關應當嚴(yan)格(ge)執行(xing)國內差(cha)(cha)旅(lv)內部審(shen)批制度,加強計劃管理和統籌(chou)(chou)把關,從嚴(yan)控制人數和天數,嚴(yan)禁(jin)無實(shi)質內容、無明(ming)確公務目(mu)的的差(cha)(cha)旅(lv)活(huo)動,嚴(yan)禁(jin)以任(ren)何名義和方式變相旅(lv)游,嚴(yan)禁(jin)異地部門(men)間無實(shi)質內容的學(xue)習(xi)交流和考察(cha)調(diao)研(yan)。加強對到(dao)基層(ceng)調(diao)研(yan)、督查檢(jian)查的統籌(chou)(chou)規范,防(fang)止重復扎(zha)堆增加基層(ceng)負擔。
第(di)十六(liu)條 國內差(cha)旅人員應當(dang)嚴格按照(zhao)規定乘坐交通工具、住宿、用餐,費用由所在單位承擔(dan)。
差(cha)旅(lv)人員用車、住宿(su)、用餐由接(jie)待單位(wei)(wei)協助(zhu)安(an)排的,必(bi)須按照規定標準及時足額(e)交納(na)交通(tong)費(fei)、住宿(su)費(fei)、伙食(shi)費(fei)。差(cha)旅(lv)人員不得向接(jie)待單位(wei)(wei)提出正常公務活動以(yi)外(wai)的要求,不得接(jie)受禮金(jin)、禮品和(he)土特產品等(deng)。
第十七條 統籌安(an)排(pai)(pai)年度因公(gong)(gong)臨時出(chu)國(guo)計(ji)劃,嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)團(tuan)組(zu)(zu)數(shu)(shu)量和出(chu)訪國(guo)家(jia)數(shu)(shu)、團(tuan)組(zu)(zu)人(ren)數(shu)(shu)、在外停(ting)留天數(shu)(shu),不(bu)得安(an)排(pai)(pai)照顧性、無(wu)實質(zhi)內(nei)容的(de)一(yi)般性出(chu)訪,不(bu)得組(zu)(zu)織開展一(yi)般性出(chu)國(guo)考(kao)察、日常(chang)調研、交流(liu)學習等(deng)活動,嚴(yan)(yan)禁集中安(an)排(pai)(pai)赴熱門國(guo)家(jia)或者(zhe)地(di)區出(chu)訪,嚴(yan)(yan)禁以(yi)任何名義和方式變相公(gong)(gong)款出(chu)國(guo)旅游。嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)因公(gong)(gong)臨時出(chu)國(guo)限量管理(li)規定,不(bu)得把出(chu)國(guo)作為個(ge)人(ren)待遇、安(an)排(pai)(pai)輪流(liu)出(chu)國(guo)。嚴(yan)(yan)格(ge)控制(zhi)跨(kua)地(di)區、跨(kua)部門團(tuan)組(zu)(zu)。
組織人事、外專等部門應當(dang)加強出(chu)(chu)國培(pei)訓(xun)總體規劃和監督(du)管理,嚴格控制(zhi)出(chu)(chu)國培(pei)訓(xun)規模(mo),科學設(she)置培(pei)訓(xun)項(xiang)目,擇優選派(pai)培(pei)訓(xun)對象,提高出(chu)(chu)國培(pei)訓(xun)的質量和實效。
第十八條 外事管理部門應(ying)當加強因公臨時出國(guo)審核審批管理,對違反規(gui)定(ding)、不適合成(cheng)行(xing)的團組予以調(diao)整(zheng)或者取消。
加強因公臨時出國(guo)(guo)經費(fei)預算總額控制(zhi),嚴格執行(xing)經費(fei)先(xian)行(xing)審核制(zhi)度。無出國(guo)(guo)經費(fei)預算安排的(de)不(bu)予(yu)批準,確有特殊需(xu)要的(de),按(an)照規(gui)定(ding)程序報批。嚴禁違反規(gui)定(ding)使用(yong)出國(guo)(guo)經費(fei)預算以外(wai)資(zi)金作(zuo)為出國(guo)(guo)經費(fei),嚴禁向所屬單位(wei)、企業、我(wo)國(guo)(guo)駐(zhu)外(wai)機構等攤(tan)派或者轉嫁(jia)出國(guo)(guo)費(fei)用(yong)。
第十九條 出(chu)國團組(zu)應當按照規(gui)定(ding)標準(zhun)安排(pai)交通工具和食宿,不(bu)得(de)(de)違反規(gui)定(ding)乘坐民航包機(ji)(ji),不(bu)得(de)(de)乘坐私(si)人、企業和外國航空公司包機(ji)(ji),不(bu)得(de)(de)安排(pai)超標準(zhun)住房和用車,不(bu)得(de)(de)擅自增(zeng)加(jia)出(chu)訪國家(jia)或者地區,不(bu)得(de)(de)擅自變更行程路線,不(bu)得(de)(de)擅自延(yan)長在國外停留(liu)天數。
出國(guo)(guo)期間(jian),不(bu)得(de)與(yu)我(wo)國(guo)(guo)駐外機(ji)構(gou)(gou)和其他中資機(ji)構(gou)(gou)、企業之間(jian)用(yong)公(gong)款互贈禮(li)品或(huo)者紀念(nian)品,不(bu)得(de)用(yong)公(gong)款相互宴請。
第二十條 嚴(yan)格根據(ju)工作需(xu)要編制出境計(ji)劃,加(jia)強因公(gong)出境審(shen)批和管理,不得(de)(de)違規安(an)排出境考察,不得(de)(de)組(zu)織無實質內容的調研、會議、培訓(xun)等活動。
嚴格遵(zun)守因(yin)公出境經費(fei)預算、支(zhi)出、使用、核算等(deng)財務制度(du),不得接受超標準接待和(he)高(gao)消費(fei)娛樂,不得接受禮金(jin)、貴重(zhong)禮品(pin)、有價證券、支(zhi)付憑證等(deng),嚴禁參與境外(wai)賭博。
第四章 公務接待
第二十一條 建(jian)立健全國(guo)內(nei)公務(wu)接(jie)待集中管理(li)制度。黨政機關公務(wu)接(jie)待管理(li)部門應當加強對國(guo)內(nei)公務(wu)接(jie)待工作(zuo)的(de)管理(li)、指導(dao)和監督。
第二十二條(tiao) 黨政機關應(ying)當(dang)建立國內公務接待審批控制制度,嚴(yan)格執行公函制度,對(dui)無(wu)公函的公務活動一(yi)律不予(yu)接待,嚴(yan)禁將非公務活動納入(ru)接待范圍。
第二十三條(tiao) 黨政機關應當嚴格執行國內公(gong)務接(jie)(jie)待標準,實(shi)行接(jie)(jie)待費支(zhi)出總額控制(zhi)制(zhi)度。
接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)單(dan)位應(ying)當嚴格按照標準安排接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)對象的住宿用(yong)(yong)房,協(xie)助安排用(yong)(yong)餐、用(yong)(yong)車的按照標準收(shou)取伙(huo)食費(fei)、交通費(fei)。工作餐不(bu)得(de)(de)提(ti)供高檔菜肴,不(bu)得(de)(de)提(ti)供香煙,不(bu)上酒。不(bu)得(de)(de)在(zai)接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)費(fei)中列(lie)支(zhi)應(ying)當由接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)對象承擔(dan)的費(fei)用(yong)(yong),不(bu)得(de)(de)以舉辦會議、培訓(xun)等名義列(lie)支(zhi)、轉(zhuan)移(yi)、隱匿接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)費(fei)開支(zhi)。
接待單(dan)位不(bu)(bu)得在機(ji)場、車站、碼頭和轄區邊界組織(zhi)迎送活(huo)動(dong),不(bu)(bu)得跨地區迎送。嚴格控制陪同人(ren)數,不(bu)(bu)得層層多人(ren)陪同。
接(jie)待(dai)單位應當(dang)嚴格執行(xing)國(guo)內公務接(jie)待(dai)清(qing)單制度,如實(shi)反映接(jie)待(dai)對象、公務活(huo)動、接(jie)待(dai)費(fei)、陪同(tong)和(he)相關工(gong)作保(bao)障(zhang)人員等(deng)情況。接(jie)待(dai)清(qing)單作為財務報(bao)銷(xiao)的憑證之(zhi)一并接(jie)受審計。
第(di)二十四條(tiao) 外(wai)賓接(jie)待(dai)工(gong)作應當遵循(xun)服務(wu)(wu)外(wai)交、友好對(dui)等(deng)、務(wu)(wu)實節儉的原則。外(wai)賓邀(yao)請(qing)單位應當嚴格(ge)(ge)按照有(you)關規(gui)定安(an)排接(jie)待(dai)活動,嚴格(ge)(ge)執行(xing)接(jie)待(dai)規(gui)格(ge)(ge)和標準,從嚴從緊控制外(wai)賓團組接(jie)待(dai)費用。
第二十五條 地方因招商引(yin)資等工作(zuo)需要(yao)接(jie)待的,應當(dang)參照國內公(gong)務接(jie)待標(biao)準要(yao)求(qiu),統一(yi)制度和標(biao)準,嚴(yan)格審(shen)(shen)批管(guan)理,強化審(shen)(shen)計監督,嚴(yan)禁超(chao)規格、超(chao)標(biao)準接(jie)待,嚴(yan)禁擴大接(jie)待范圍(wei)、增加(jia)接(jie)待項目,嚴(yan)禁以(yi)招商引(yin)資等名(ming)義變相安排(pai)公(gong)務接(jie)待。
第二(er)十六條 黨政機關不得(de)(de)以任何名(ming)義新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)所(suo)屬賓館(guan)、招待所(suo)等具有接(jie)待功能的(de)設施或者場(chang)所(suo),不得(de)(de)以房屋維修等名(ming)義超出實際需要在接(jie)待場(chang)所(suo)超標準建(jian)設、豪華裝修。
嚴格控制、嚴格審(shen)批新建(jian)擴建(jian)黨(dang)性(xing)教育培(pei)(pei)訓機構,不得以建(jian)設黨(dang)性(xing)教育培(pei)(pei)訓機構名義變相建(jian)設樓堂館所、變相搞(gao)旅游開(kai)發。
建(jian)立(li)接待資源共享機制,推進(jin)機關所(suo)(suo)(suo)屬(shu)(shu)接待、培訓場所(suo)(suo)(suo)的(de)集中統(tong)一(yi)管理和利用。健全(quan)服務經營機制,推行機關所(suo)(suo)(suo)屬(shu)(shu)接待、培訓場所(suo)(suo)(suo)企業化(hua)管理,降低服務經營成本。
積極推進國內公(gong)(gong)務接待(dai)服務社(she)會化(hua)改革,有(you)效利用(yong)(yong)社(she)會資源為國內公(gong)(gong)務接待(dai)提供用(yong)(yong)車、住宿、用(yong)(yong)餐(can)等服務。
第五章 公務用車
第(di)二十七條 堅持社會化、市場化方(fang)向,建立和實(shi)行(xing)符合國情的公(gong)(gong)務用(yong)車(che)制度,合理(li)有效配(pei)置公(gong)(gong)務用(yong)車(che)資源,創新(xin)公(gong)(gong)務交通分類(lei)提供方(fang)式,保(bao)障公(gong)(gong)務出行(xing),降低運行(xing)成本。
普(pu)通(tong)公(gong)(gong)務(wu)(wu)出行由公(gong)(gong)務(wu)(wu)人員自主選(xuan)擇,實行社會(hui)化提供。按(an)照有關規(gui)定發放(fang)公(gong)(gong)務(wu)(wu)交通(tong)補貼(tie),不得以公(gong)(gong)務(wu)(wu)交通(tong)補貼(tie)的名義變相(xiang)發放(fang)福利,不得既領取公(gong)(gong)務(wu)(wu)交通(tong)補貼(tie)又(you)違(wei)規(gui)使用公(gong)(gong)務(wu)(wu)用車(che)。
第二十八條 黨政機關公(gong)務(wu)用(yong)車實行統(tong)一(yi)(yi)編制、統(tong)一(yi)(yi)標準、統(tong)一(yi)(yi)購置經費、統(tong)一(yi)(yi)采購配備管(guan)理。
從嚴(yan)配備執法執勤、機要(yao)通信、應急保障(zhang)和特(te)種專業技術用(yong)車(che)(che)以(yi)(yi)(yi)及其(qi)他(ta)用(yong)于定(ding)向化保障(zhang)的(de)用(yong)車(che)(che),不(bu)(bu)得以(yi)(yi)(yi)特(te)殊用(yong)途等(deng)理(li)由變相超編制、超標準配備公務用(yong)車(che)(che),不(bu)(bu)得以(yi)(yi)(yi)任(ren)何方式換用(yong)、借用(yong)、占(zhan)用(yong)所屬(shu)單(dan)位或(huo)者其(qi)他(ta)單(dan)位和個(ge)人的(de)車(che)(che)輛,不(bu)(bu)得接受企(qi)事業單(dan)位和個(ge)人贈送的(de)車(che)(che)輛。
嚴格按(an)照規(gui)定配(pei)備(bei)專車,不得擅(shan)自擴大專車配(pei)備(bei)范圍(wei)或(huo)者變相配(pei)備(bei)專車。
執法(fa)執勤(qin)(qin)用車配備應(ying)當嚴格(ge)限制在一線(xian)執法(fa)執勤(qin)(qin)崗位,機關(guan)內部管理和后(hou)勤(qin)(qin)崗位以及機關(guan)所屬事業單位一律不得配備。
規(gui)范和加(jia)強黨政(zheng)機關所(suo)屬垂直管理機構、派出機構公務用車(che)管理,嚴格控制公務用車(che)編(bian)制,推動車(che)輛盤活利(li)用,避免(mian)閑置浪費。
第二十(shi)九條 公務用車(che)實行政府(fu)集中采購,應當選用國產汽車(che),優先選用新(xin)能源汽車(che)。
公(gong)務(wu)(wu)用車嚴格按照規定年限(xian)更(geng)新,達到更(geng)新年限(xian)仍能繼(ji)(ji)續使用的應當繼(ji)(ji)續使用,不得因領導干部職(zhi)務(wu)(wu)晉(jin)升(sheng)、調(diao)動等原因提前(qian)更(geng)新。
公務用車保險、維修(xiu)、加油(you)等實行政府集中(zhong)采購,降(jiang)低運行成本(ben)。
第三十條 除涉及國家(jia)安全、偵(zhen)查辦案(an)和其他有(you)保密要求的特殊工作用車外(wai),執法執勤等用車應當噴涂明顯的統一標識。
第三(san)十(shi)一條 根據公(gong)務(wu)(wu)(wu)活(huo)動需要,嚴(yan)格按照規定使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)公(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che),嚴(yan)禁(jin)以(yi)任何理(li)由挪用(yong)(yong)(yong)或(huo)者固定給個人(ren)(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)執(zhi)法(fa)執(zhi)勤(qin)、機(ji)要通信等公(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che),領(ling)導干部親屬和身邊工作人(ren)(ren)員(yuan)不得因私(si)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)配備給領(ling)導干部的公(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)。嚴(yan)禁(jin)公(gong)車(che)(che)(che)(che)私(si)用(yong)(yong)(yong)、私(si)車(che)(che)(che)(che)公(gong)養,嚴(yan)禁(jin)為公(gong)務(wu)(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)增(zeng)加高檔配置或(huo)者豪(hao)華內飾(shi)。
第六章 會議活動
第三十(shi)二條 黨政機(ji)關應當嚴格(ge)精簡(jian)會(hui)(hui)議,召開(kai)(kai)會(hui)(hui)議嚴格(ge)實行計劃(hua)管理,能(neng)不(bu)開(kai)(kai)的堅(jian)決(jue)不(bu)開(kai)(kai),可合并的堅(jian)決(jue)合并。從嚴控制會(hui)(hui)議規模、會(hui)(hui)期,合理確定(ding)會(hui)(hui)議規格(ge)和(he)參(can)會(hui)(hui)人員(yuan)范圍(wei)、層級,不(bu)搞層層陪會(hui)(hui)。積極(ji)運用現代信息(xi)技術手段改進會(hui)(hui)議形(xing)式,提高會(hui)(hui)議效率(lv)。
第三十三條 會(hui)(hui)(hui)議(yi)召開場所實行政府采購定(ding)(ding)點管理。會(hui)(hui)(hui)議(yi)住宿用房(fang)以標準(zhun)間為主,用餐(can)安排自助餐(can)或者工作餐(can),嚴(yan)禁提高會(hui)(hui)(hui)議(yi)用餐(can)、住宿標準(zhun)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)活動現場布(bu)置(zhi)應當(dang)簡樸,工作會(hui)(hui)(hui)議(yi)一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yan)禁違反規定(ding)(ding)到風景名勝區舉辦會(hui)(hui)(hui)議(yi)。
會議期(qi)間,不得安排(pai)宴(yan)請,不得組織(zhi)旅(lv)游(you)以及與會議無關的參觀活動(dong),不得以任何(he)名(ming)義發放紀念品。
第(di)三十四條 黨政機關會議(yi)(yi)實行分類管(guan)理、分級審批(pi)。嚴(yan)格執行會議(yi)(yi)費(fei)開(kai)支范圍(wei)、標(biao)(biao)準(zhun)和報銷制度,未(wei)經批(pi)準(zhun)以及(ji)超(chao)范圍(wei)、超(chao)標(biao)(biao)準(zhun)開(kai)支的會議(yi)(yi)費(fei),一律不(bu)予報銷。嚴(yan)禁違規(gui)使用(yong)會議(yi)(yi)費(fei)購置辦公(gong)設備(bei),嚴(yan)禁列支公(gong)務接(jie)待費(fei)等(deng)與會議(yi)(yi)無(wu)關的任何費(fei)用(yong),嚴(yan)禁套取會議(yi)(yi)資(zi)金。
財政部(bu)門(men)應當會(hui)同機(ji)關(guan)事務管(guan)理等(deng)部(bu)門(men)制(zhi)定本(ben)級黨(dang)政機(ji)關(guan)會(hui)議費管(guan)理辦法。
第三(san)十五條(tiao) 健全培(pei)訓(xun)審批制度,嚴格控(kong)制培(pei)訓(xun)數量、時(shi)間(jian)、規模(mo),嚴禁以培(pei)訓(xun)名義召開會議。適合采取線上方式培(pei)訓(xun)的應(ying)當(dang)通過線上方式開展(zhan)。
嚴(yan)(yan)格執行分(fen)類培(pei)訓經(jing)費(fei)(fei)開支(zhi)標(biao)準(zhun),嚴(yan)(yan)格控制(zhi)培(pei)訓經(jing)費(fei)(fei)支(zhi)出范圍,嚴(yan)(yan)禁(jin)在培(pei)訓經(jing)費(fei)(fei)中列支(zhi)公務接待費(fei)(fei)、會議費(fei)(fei)等(deng)與培(pei)訓無關的任何(he)費(fei)(fei)用。嚴(yan)(yan)禁(jin)以培(pei)訓名(ming)義進行公款(kuan)(kuan)宴請、公款(kuan)(kuan)旅(lv)游(you)活動。
第三十六條 精(jing)簡規(gui)范節慶展會論(lun)壇活動,實行清單管理,從嚴審批(pi)。嚴禁使用財政資金舉辦營業(ye)性文藝(yi)演出。從嚴控(kong)制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。
經批準的節慶展會(hui)論壇、運動(dong)(dong)會(hui)、賽會(hui)等活(huo)動(dong)(dong),應當(dang)嚴格控制規(gui)(gui)模和經費支(zhi)出,不得互相攀比、大(da)操大(da)辦、鋪張浪費,不得違規(gui)(gui)攤派或者轉嫁費用,不得借舉辦活(huo)動(dong)(dong)發放各類紀念品,不得違規(gui)(gui)使用財(cai)政資金邀(yao)請(qing)名人明星參與活(huo)動(dong)(dong)。舉辦活(huo)動(dong)(dong)應當(dang)充(chong)分使用現有資源,專(zhuan)門配備的設(she)備在活(huo)動(dong)(dong)結束后應當(dang)及時收回,嚴禁購(gou)置(zhi)奢華物資設(she)備。
第三十七條(tiao) 精簡規范評(ping)(ping)比達(da)(da)標表(biao)(biao)彰(zhang)和(he)(he)創(chuang)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dong),實行清單(dan)管理,從(cong)嚴(yan)審(shen)批。評(ping)(ping)比達(da)(da)標表(biao)(biao)彰(zhang)項目(mu)費用由(you)舉(ju)辦單(dan)位承擔,不得以任(ren)何(he)方(fang)式向相關單(dan)位和(he)(he)個人收(shou)取(qu)費用。參與(yu)評(ping)(ping)比達(da)(da)標表(biao)(biao)彰(zhang)和(he)(he)創(chuang)(chuang)建(jian)示范活(huo)動(dong)的單(dan)位應(ying)當節儉辦事,杜絕(jue)浪費,不得舉(ju)債搞創(chuang)(chuang)建(jian)。不得開(kai)展以鄉(xiang)鎮(街道)、村(社區(qu))、學(xue)校為(wei)對象的達(da)(da)標活(huo)動(dong)。
第七章 辦公用房
第三十(shi)八條 黨(dang)政機關辦公用房建(jian)設應當(dang)從嚴控(kong)制。凡(fan)是違反規(gui)定的擬建(jian)辦公用房項(xiang)目(mu),必須堅決終止(zhi);凡(fan)是未按照規(gui)定程序履行審批手(shou)續(xu)、擅自開工建(jian)設的辦公用房項(xiang)目(mu),必須停建(jian)并(bing)予以(yi)沒收;凡(fan)是超(chao)規(gui)模、超(chao)標準、超(chao)投資概(gai)算建(jian)設的辦公用房項(xiang)目(mu),應當(dang)根據具體情況限(xian)期騰退超(chao)標準面積或(huo)者全部沒收、拍賣(mai)。
黨政機關辦公(gong)(gong)用房應當嚴格管(guan)理(li),推進(jin)辦公(gong)(gong)用房資源(yuan)的公(gong)(gong)平配置和集約(yue)使用。凡是超過規定面積標準占有、使用辦公(gong)(gong)用房以及未經批(pi)準租用、借用辦公(gong)(gong)用房的,必(bi)須騰退;凡是未經批(pi)準改變辦公(gong)(gong)用房使用功(gong)能的,原則(ze)上應當恢復原使用功(gong)能。
第(di)三十九條 黨(dang)政(zheng)機關(guan)新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、購置(zhi)、置(zhi)換、維修(xiu)改造、租用(yong)(yong)(yong)、借用(yong)(yong)(yong)辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房,必須嚴(yan)格按照(zhao)規(gui)定履行(xing)(xing)審(shen)批(pi)程(cheng)序。采(cai)取置(zhi)換方式配置(zhi)辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房的,應當執(zhi)行(xing)(xing)新(xin)建(jian)辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房各(ge)項(xiang)標準,不得以未(wei)使用(yong)(yong)(yong)財政(zheng)資金、資產整合等(deng)名義規(gui)避審(shen)批(pi)。
第四十條 黨政(zheng)機關(guan)辦(ban)公(gong)用房建(jian)設(she)(she)(she)項目應當按照樸素、實用、安(an)全、節能原(yuan)則,嚴(yan)格執行辦(ban)公(gong)用房建(jian)設(she)(she)(she)標(biao)準、單(dan)位綜合(he)造價標(biao)準和(he)公(gong)共建(jian)筑(zhu)節能設(she)(she)(she)計標(biao)準,符合(he)土(tu)地利(li)用和(he)城(cheng)市規劃要求,嚴(yan)禁(jin)超(chao)標(biao)準建(jian)設(she)(she)(she)和(he)豪華裝修。黨政(zheng)機關(guan)辦(ban)公(gong)樓不得追(zhui)求成為城(cheng)市地標(biao)建(jian)筑(zhu),嚴(yan)禁(jin)配套(tao)建(jian)設(she)(she)(she)大(da)型廣場、公(gong)園等設(she)(she)(she)施。
第四十一(yi)條(tiao) 黨(dang)政機關辦公用(yong)(yong)房建(jian)設(she)以及維修改(gai)造項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi),統一(yi)列入預(yu)算(suan)安排,未經(jing)審批(pi)的項(xiang)目(mu)不(bu)得安排預(yu)算(suan)。土地收益和(he)資(zi)產轉(zhuan)讓(rang)收益應當按照(zhao)非(fei)稅收入有(you)關規定(ding)管理,不(bu)得直接用(yong)(yong)于辦公用(yong)(yong)房建(jian)設(she)。不(bu)得違規利用(yong)(yong)保基本民生(sheng)、保工資(zi)、保運轉(zhuan)和(he)專項(xiang)債券等其他用(yong)(yong)途(tu)資(zi)金建(jian)設(she)維修改(gai)造辦公用(yong)(yong)房。
第四十二(er)條 黨政機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)用房建設(she)應當(dang)嚴格執行工程(cheng)招投標(biao)和(he)政府采購(gou)有(you)關(guan)規定(ding),加強對工程(cheng)項目(mu)的全過程(cheng)監(jian)理和(he)審計(ji)監(jian)督。
辦公用房因使用時間較長、設(she)施(shi)設(she)備(bei)老化(hua)、功(gong)能不(bu)全(quan)、存在安全(quan)隱(yin)(yin)患(huan)等原因,不(bu)能滿足辦公需(xu)求的,可以進行維修(xiu)改(gai)造。維修(xiu)改(gai)造項目應(ying)當以消(xiao)除安全(quan)隱(yin)(yin)患(huan)、恢復和完(wan)善(shan)使用功(gong)能、降低能源資(zi)源消(xiao)耗(hao)為重點(dian),嚴格履行審(shen)批程序,嚴格執行維修(xiu)改(gai)造標準。
第四(si)十三條 建立健全辦公(gong)用房集中(zhong)統(tong)(tong)一管理制度,對辦公(gong)用房實(shi)行統(tong)(tong)一規劃、統(tong)(tong)一權屬、統(tong)(tong)一配置(zhi)、統(tong)(tong)一處置(zhi)。
黨政機關應當嚴(yan)(yan)格(ge)按(an)照有關標(biao)(biao)準和“三定”規定,從嚴(yan)(yan)核定、使用(yong)辦公(gong)用(yong)房(fang)。超標(biao)(biao)部(bu)分(fen)應當騰退移交同級機關事務管理部(bu)門統(tong)一調劑使用(yong)。
新(xin)(xin)建、調整(zheng)辦公(gong)用房的(de)(de)單位,應當(dang)按(an)照“建新(xin)(xin)交(jiao)(jiao)舊(jiu)”、“調新(xin)(xin)交(jiao)(jiao)舊(jiu)”的(de)(de)原則,在搬入(ru)新(xin)(xin)建或者新(xin)(xin)調整(zheng)辦公(gong)用房的(de)(de)同時,將原辦公(gong)用房騰(teng)退(tui)移交(jiao)(jiao)機關(guan)事務管理部門統一調劑使用。
因(yin)(yin)機構增設(she)、職能調整等原因(yin)(yin)確(que)需(xu)增加辦公(gong)(gong)(gong)用房的(de)(de),應當在本單位現有辦公(gong)(gong)(gong)用房中解決(jue);本單位現有辦公(gong)(gong)(gong)用房不能滿足需(xu)要的(de)(de),由(you)機關事務管理部門整合(he)辦公(gong)(gong)(gong)用房資源調劑解決(jue);無法調劑、確(que)需(xu)租(zu)用解決(jue)的(de)(de),應當嚴(yan)格履(lv)行(xing)報批手(shou)續(xu),不得以變相補(bu)償方(fang)式租(zu)用由(you)企業等單位提供的(de)(de)辦公(gong)(gong)(gong)用房。
黨政機關辦公用房閑置(zhi)的,可以按照規(gui)定采取調(diao)劑使(shi)用、轉換用途、置(zhi)換、出(chu)租等方(fang)式(shi)及時處置(zhi)利用。
第四十(shi)四條(tiao) 黨政機關領導干(gan)部應當按照標(biao)準(zhun)配(pei)置使用(yong)一處辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang),確(que)因工作需要另(ling)行(xing)配(pei)置辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)的,應當嚴格履行(xing)審(shen)批程序。領導干(gan)部不得租(zu)用(yong)賓館、酒店房(fang)間作為辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)。配(pei)置使用(yong)的辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang),在退休(xiu)或者(zhe)調離時(shi)應當及(ji)時(shi)騰退并由原(yuan)單位收回。
超(chao)標(biao)辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)整(zheng)改優(you)先采取調換或者合用(yong)方式,采取工程改造(zao)方式整(zheng)改的,工程改造(zao)方案應當(dang)簡易、合理(li)、厲行節約,多出(chu)的辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)面積公用(yong),不得(de)直接隔斷封死,防止造(zao)成新的浪費。
第八章 資源節約
第四十五(wu)條 黨政(zheng)機關應當節約(yue)集約(yue)利用(yong)資源(yuan),加(jia)強全過程節約(yue)管理,提高能源(yuan)、水、糧(liang)食(shi)、辦(ban)公(gong)(gong)家具、辦(ban)公(gong)(gong)設備(bei)、辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)品等的利用(yong)效(xiao)率和效(xiao)益,統籌(chou)利用(yong)土地,杜絕浪費行為。
第四十六條(tiao) 對(dui)能(neng)(neng)源、水的使用實(shi)行分類定額和(he)目標責任管(guan)理。推廣(guang)應用節(jie)能(neng)(neng)技術產品,淘汰高(gao)耗能(neng)(neng)設(she)施設(she)備,重點推廣(guang)應用新能(neng)(neng)源和(he)可再生能(neng)(neng)源。積極(ji)使用節(jie)水型器具,建設(she)節(jie)水型單位。
完善節能產品(pin)政府(fu)采購政策,嚴(yan)格執行(xing)節能產品(pin)政府(fu)強制(zhi)采購和優先采購制(zhi)度。
第四十七條(tiao) 黨政機關應當帶(dai)頭開展糧(liang)食(shi)(shi)節約行動(dong),落實反食(shi)(shi)品(pin)浪(lang)費(fei)(fei)管理責(ze)任,加強機關食(shi)(shi)堂反食(shi)(shi)品(pin)浪(lang)費(fei)(fei)工作成效評(ping)估(gu)和通報,杜(du)絕餐飲浪(lang)費(fei)(fei)。
第(di)四十八條(tiao) 優化辦公(gong)家(jia)具、辦公(gong)設備等資產的配置和使(shi)用,從嚴控制(zhi)新增(zeng)資產配置,優先(xian)通過調劑方式盤活存量資產,節(jie)約購置資金。達到更新年限仍能(neng)繼續(xu)使(shi)用的應(ying)當(dang)繼續(xu)使(shi)用,不得報廢處置。
對產生的(de)非涉密(mi)廢紙、廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品等(deng)廢舊物(wu)品進(jin)行集中回收處理,促進(jin)循環(huan)利(li)用;涉及(ji)國家(jia)秘密(mi)的(de),按照有關(guan)保(bao)密(mi)規定進(jin)行銷毀。
第四十(shi)九條 政務服務應當方便企業和群眾辦事,相(xiang)關設(she)施堅持實用原則,不得華而不實、鋪張浪費,堅決防(fang)治和糾正(zheng)政務服務中的“面子工(gong)程”。
第五十條(tiao) 黨政機關(guan)政務信息系(xi)統(tong)建(jian)設應當統(tong)籌規(gui)劃(hua),統(tong)一組(zu)織(zhi)實施(shi),防(fang)止分(fen)散(san)重復建(jian)設和(he)(he)頻繁升(sheng)級。建(jian)立共(gong)享共(gong)用(yong)機制,加強資源整合,推動重要政務信息系(xi)統(tong)互聯互通、信息共(gong)享和(he)(he)業務協同,降低(di)軟件開發、系(xi)統(tong)維護和(he)(he)升(sheng)級等方面費用(yong),防(fang)止資源浪費。
積極利用信息(xi)化(hua)手段,推行無紙化(hua)辦公,減少一(yi)次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第五十(shi)一(yi)條 宣傳(chuan)(chuan)(chuan)部門應當(dang)把厲行節約(yue)反對浪費(fei)作(zuo)(zuo)為重要宣傳(chuan)(chuan)(chuan)內容,充(chong)分發(fa)揮(hui)各(ge)級各(ge)類(lei)媒體作(zuo)(zuo)用,注重用好互聯網技術和(he)(he)新(xin)(xin)媒體手段,通過新(xin)(xin)聞報道(dao)、文(wen)化作(zuo)(zuo)品、公益廣(guang)告等形式,廣(guang)泛宣傳(chuan)(chuan)(chuan)中華民族勤儉節約(yue)的優秀品德,宣傳(chuan)(chuan)(chuan)闡釋(shi)相關制(zhi)度規定,宣傳(chuan)(chuan)(chuan)推廣(guang)厲行節約(yue)的經驗(yan)做法(fa)和(he)(he)先進典(dian)型,倡導(dao)綠色(se)低碳消(xiao)費(fei)理(li)念(nian)和(he)(he)健康文(wen)明生活方式,在全社會營(ying)造(zao)浪費(fei)可恥(chi)、節約(yue)光(guang)榮的濃厚氛圍(wei)。
第五十二條 黨政機(ji)關應當把加強厲行(xing)節約反對浪(lang)費教育作為(wei)作風(feng)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要內(nei)容,融入干(gan)部隊伍建(jian)設(she)和機(ji)關日常管理(li)之(zhi)中,建(jian)立(li)健(jian)全常態化工作機(ji)制(zhi)。對各種鋪張浪(lang)費現象和行(xing)為(wei),應當嚴肅(su)批評(ping)、督促改正。
紀檢(jian)監察(cha)機關應當不定期曝光鋪張浪費(fei)的典型案例,發揮警示教育(yu)作(zuo)用。
組織人事部門和(he)(he)黨校(行政學(xue)院)、干(gan)部學(xue)院應當把厲(li)行節(jie)約反(fan)對浪費作為(wei)干(gan)部教(jiao)育(yu)培訓的重(zhong)要內容,創新教(jiao)育(yu)方法,切(qie)實增強(qiang)教(jiao)育(yu)培訓的針對性(xing)和(he)(he)實效性(xing)。
第五十三條(tiao) 黨政機(ji)關(guan)應當(dang)圍繞建設節約(yue)型機(ji)關(guan),組織(zhi)開展(zhan)形式(shi)多樣、便(bian)于參與的活(huo)動,引導干部(bu)職工增強節約(yue)意識、珍惜物力財力,積(ji)極培育和形成(cheng)崇尚(shang)節約(yue)、厲行節約(yue)、反對(dui)浪(lang)費的機(ji)關(guan)文化,為在全社會形成(cheng)節儉之(zhi)風發揮示(shi)范表率作用。
第十章 監督追責
第五十四條 各級(ji)黨委和(he)政(zheng)府應當建立(li)健全(quan)厲行節(jie)約(yue)反對浪費監督檢(jian)查機制,加大監督力度。
黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)在巡視巡察工(gong)作(zuo)中(zhong)應當加強對厲行節約反對浪(lang)費落實情況(kuang)的監督。
黨委(wei)和(he)政府(fu)辦公廳(ting)(室)負責統籌協(xie)調有關(guan)部門(men)開展(zhan)對厲行節約(yue)反(fan)對浪費工作的督促檢查,針對突出問(wen)(wen)題開展(zhan)重點檢查、暗訪等(deng)專項活動,加大對典(dian)型問(wen)(wen)題的通報力度。
紀檢監(jian)察機關應當加(jia)強對厲(li)行節約反對浪費(fei)工(gong)作的監(jian)督,受理群(qun)眾舉報和有關部門移送的問題線索,及時查處違紀違法問題。
財(cai)政部門應當(dang)加(jia)強(qiang)對黨(dang)政機關(guan)預算管理(li)有關(guan)工(gong)作以(yi)及財(cai)務、政府采購和(he)會(hui)計等(deng)事(shi)項的(de)財(cai)會(hui)監督,依法處理(li)發現的(de)違規問題,并及時向本(ben)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政府匯(hui)報(bao)有關(guan)結果。
審計(ji)(ji)機(ji)關應當加強(qiang)對黨政(zheng)機(ji)關預算執行、決算和(he)其他財政(zheng)收支情況,以及有關經濟活(huo)動(dong)的審計(ji)(ji)監督,加大對黨政(zheng)機(ji)關公務支出和(he)公款(kuan)消費的審計(ji)(ji)力度(du),及時向(xiang)本級黨委和(he)政(zheng)府報告(gao)審計(ji)(ji)結果,依(yi)法處理、督促整改(gai)違規(gui)問題(ti),并將涉嫌(xian)違紀違法問題(ti)移送(song)有關部門查處。
支持人(ren)大、政(zheng)協依(yi)法(fa)依(yi)章程加強(qiang)對(dui)(dui)黨政(zheng)機關厲(li)行節約(yue)反對(dui)(dui)浪(lang)費工(gong)作(zuo)(zuo)情況的監(jian)督。重視(shi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類媒體在厲(li)行節約(yue)反對(dui)(dui)浪(lang)費方面的輿論(lun)監(jian)督作(zuo)(zuo)用。發揮群眾對(dui)(dui)黨政(zheng)機關及其工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員鋪張浪(lang)費行為的監(jian)督作(zuo)(zuo)用。
第五十五條 黨委(黨組)在每年(nian)度向上級(ji)黨組織報送的(de)落(luo)實全面從(cong)嚴治黨主體責任情(qing)(qing)況報告(gao)中,應當報告(gao)本(ben)地(di)區、本(ben)部(bu)門、本(ben)單位厲行節(jie)約反對浪費工作情(qing)(qing)況。
領(ling)導(dao)干部厲行節約反對浪費工(gong)作情況,應當列為(wei)領(ling)導(dao)班子民主(zhu)生活會和領(ling)導(dao)干部述責(ze)述廉的重要內(nei)容(rong)并接(jie)受評議。
第五(wu)十六條 黨(dang)政機關(guan)(guan)應當建立(li)健全厲行節約(yue)反對(dui)浪費(fei)信息公(gong)開(kai)制度,按照及(ji)時、方便、多樣(yang)的原(yuan)則,依(yi)規依(yi)法將應當公(gong)開(kai)的有關(guan)(guan)情況(kuang)以適(shi)當方式公(gong)開(kai)。
第五十七條 有下列(lie)情(qing)形之一的(de),應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)追究(jiu)負有領導責任的(de)主要負責人或者有關領導干部的(de)責任:
(一)政績觀錯(cuo)位(wei),搞(gao)“形象工程(cheng)”、“政績工程(cheng)”造成公共資(zi)金、資(zi)產和資(zi)源損失浪費(fei);
(二)本(ben)(ben)地區(qu)、本(ben)(ben)部門(men)、本(ben)(ben)單位鋪張浪費、奢侈奢華問題(ti)嚴重,對發現(xian)的問題(ti)查處不力,干部群眾反映強烈(lie);
(三)指使、縱容管(guan)轄單位或者人(ren)員(yuan)違反本(ben)條例規定造成浪費;
(四)不(bu)履(lv)行或者(zhe)不(bu)正確履(lv)行內(nei)部審批、管(guan)理、監督職責造成浪費;
(五)不按照規定及時公(gong)開本地區、本部門(men)、本單位有關厲行節(jie)約反(fan)對浪費工作信息(xi);
(六)其他對本地區、本部門(men)、本單(dan)位鋪張浪費問題負有領導責任的情形(xing)。
第(di)五(wu)十八條 有下列情(qing)形之一的,應當(dang)依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法追究有關人員的責任:
(一(yi))未經審批列支財政性資金;
(二)采(cai)取弄虛(xu)作假等手(shou)段違規(gui)取得審批;
(三(san))違反審批要求(qiu)擅自變通(tong)執行;
(四)違(wei)反管理規定超標準或者以虛假事項開支;
(五)利用職務便利假公濟私;
(六)其他違反審批、管理、監(jian)督規定的情形。
第五十九(jiu)條 黨(dang)政機(ji)關工(gong)作人(ren)員違反本條例規(gui)(gui)定造成(cheng)浪費(fei)的(de),根據情節輕(qing)重,依規(gui)(gui)依紀依法給予批評(ping)教育(yu)、責(ze)令檢查、誡勉(mian)、組(zu)織處理或者黨(dang)紀政務處分(fen)。
第六十條 違反本條例規定獲得的經濟利益(yi),應當依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法予以(yi)沒(mei)收(shou)、追(zhui)繳或者責令(ling)退賠。
第十一章 附則
第六十(shi)一(yi)條 省、自(zi)治區、直轄市(shi),中央和國(guo)家(jia)機關(guan)(guan)各部門,可以根據本條例,結合實際制(zhi)定實施辦法。有關(guan)(guan)職(zhi)能(neng)部門應(ying)當(dang)根據各自(zi)職(zhi)責(ze),制(zhi)定完(wan)善相關(guan)(guan)配套制(zhi)度。
國(guo)有企(qi)業(ye)、國(guo)有金融企(qi)業(ye)、不(bu)參照(zhao)公(gong)務(wu)員法管理的事(shi)業(ye)單位,參照(zhao)本條(tiao)例(li)執行。
中國人(ren)民解放軍(jun)和(he)中國人(ren)民武裝警(jing)察(cha)部隊(dui)按照(zhao)軍(jun)隊(dui)有關規定執(zhi)行。
第(di)六十二(er)條 本條例由中央辦(ban)公(gong)廳(ting)、國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳(ting)會同有關(guan)部門解釋(shi)。
第(di)六(liu)十(shi)三條(tiao) 本條(tiao)例自發布之日起施行。中央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)和法(fa)律另(ling)有規(gui)定的,從其規(gui)定。
??來源:新華社